第二十条     招标人或者其委托的招标代理机构应当对所有拟投标人的资格条件进行审查；对符合规定条件的投标人，不得限制或者排斥，不得实行地区和行业歧视。

禁止采取抽签、摇号方式进行投标资格预审或者确定中标人。

第二十一条    招标文件的内容应当清晰、明确，应当提出所有实质性的要求和条件以及拟签合同的主要条款，包括：

(一)招标人名称、项目名称及简介；

(二)主要工程、设备、材料、服务的名称、数量，主要技术规格；

(三)交货、竣工或者提供服务的时间或者期限；

(四)递交投标文件的方式、开标日期、地点和有效投标的期限；

(五)投标人资格条件、投标文件的基本要求；

(六)评标依据和标准、定标原则，主要评标办法、评标程序、确定废标的主要因素；

(七)投标保证金、履约保证金要求；

(八)投标价格的要求及其计算公式；

(九)图纸目录、格式附录等；

(十)主要合同条款及内容。

使用国有资金的项目，招标人在招标文件中确定的标准、内容等应当控制在项目审批部门核准的范围内，土建施工、设备购置还应当设立最高报价值。

法律法规对招标项目的技术、标准和投标人的资格条件有明确规定的，招标人应当按照规定在招标文件中提出相应要求。

第二十二条    招标文件不得有以下内容：

(一)要求或者标明特定的生产供应者或者管理、服务者；

(二)对潜在投标人含有预定倾向或者歧视；

(三)与已核准的招标方式、范围所确定的原则不同的内容。

　　第二十三条    招标项目有下列情形之一的，招标人可以组织投标人踏勘项目现场或者组织项目相关单位介绍情况：

(一)项目选址或者工作条件有特殊要求的；

(二)建设条件较为复杂的；

(三)与相关项目、单位关系复杂的。

第二十四条    财政性投资项目一般不设标底，其他招标项目是否设标底由招标人自行决定。

标底由招标人或者委托招标代理机构编制，截标前，不允许任何单位和个人审查标底。

第二十五条    必须进行公开招标的项目，其招标公告按照下列方式发布：

(一)国家审批的本省项目和省审批的项目，除按规定在国家指定的媒体上发布外，还应当在省人民政府发展计划部门指定的媒体上发布；

(二)市、县审批的项目，除在省人民政府发展计划部门指定的媒体发布外，还可在所在市人民政府发展计划部门指定的媒体上发布。

政府采购的信息应当在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布。

招标人或者其委托的招标代理机构发布招标公告，应当向指定媒体提供招标方式和招标范围核准文件。

指定发布招标信息的媒体，应当自招标人申请之日起七日内发布招标公告。